Dos semanas después de presentar unos resultados que calificó de «desfavorables», el consejero de Educación, Carlos Gimeno, ha vuelto a sostener este miércoles en el Parlamento que el aumento del alumnado de origen inmigrante es uno de los factores que más condicionan el retroceso de Nafarroa en el informe PISA 2025. Gimeno ha reiterado el argumento en sede parlamentaria cuando llevaba dos semanas recibiendo reproches, incluidos los de dos de los grupos que sostienen al Gobierno navarro.

Gimeno ha empezado su intervención en comisión celebrada a petición de UPN defendiendo que PISA «no es un estudio causal ni un oráculo» y sí, en cambio, un informe «parcial» sobre tres competencias, por lo que «no es un estudio que sirva para analizar el sistema educativo navarro», ha subrayado.

Cabe recordar que Nafarroa obtuvo 461 puntos en Matemáticas, 472 en Ciencias y 441 en Lectura. En Matemáticas quedó por encima de la media del Estado español (457) y cerca de la UE y la OCDE (463). En Ciencias y en Lectura cae por debajo del Estado, la UE y la OCDE. Respecto a 2022 pierde 31 puntos en Matemáticas, 17 en Ciencias y 37 en Lectura. Entre comunidades se sitúa en el puesto 11 en Matemáticas, el 13 en Ciencias y el 14 en Lectura.

El consejero ha admitido ese descenso «generalizado» de las competencias, continuado desde la edición de 2015 y más acusado en Nafarroa. Aun así, ha señalado que «el sistema educativo navarro tiene una robustez que compensa las dificultades sociales». Aunque los resultados bien merecen «una reflexión conjunta, con análisis y con rigor», a juicio de Gimeno una cosa es PISA y otra que ese estudio sirva para analizar el sistema educativo navarro.

A partir de ahí, Gimeno se ha detenido en lo que ha calificado como «peculiaridades» de la muestra navarra. La primera, que Nafarroa es la tercera comunidad con menor porcentaje de alumnado en centros públicos, un 62,6%, por detrás de la CAV y Madrid. Un dato que le ha servido al consejero para atizar a quienes rechazaron su propuesta unilateral para cerrar aulas de las ikastolas y las escuelas católicas y aprobaron la proposición de ley de UPN para blindar la educación concertada y que dejó tocado al Gobierno navarro. «Las iniciativas legislativas aprobada en el Parlamento van a generar mayor segregación en el sistema educativo navarro», ha señalado.

Migración y nivel socioeconómico

La segunda peculiaridad, respecto a la cual ha centrado el grueso de su intervención, ha sido el peso del alumnado de origen migrante. Nafarroa, ha proseguido, es la cuarta comunidad con mayor porcentaje de alumnado migrante, un 26,7%, más de uno de cada cuatro, cuando en 2015 ocupaba la decimocuarta posición en ese indicador. En este aspecto, ha sostenido que «el nivel socioeconómico de PISA 2025 es el más determinante de todas las ediciones anteriores».

Sin embargo, ha indicado que el Gobierno navarro es un «ejecutivo hospitalario» y defendido que «nadie sobra» en la escuela navarra, por lo que ha presentado la diversidad como un valor que aporta «mestizaje» y «estimula la creatividad».

Más que en la magnitud del cambio, Gimeno ha insistido en su rapidez. De este modo, ha hablado del «carácter fulminante de su incremento», con «un 30% de incremento de tasa de inmigración del 2022 al 2025 y un incremento de un 85% con respecto al 2015». A ello ha sumado el alumnado que se incorpora sin conocer el idioma, un 34% el curso pasado.

Para matizar las notas, Gimeno ha recurrido al propio informe. PISA elabora un índice socioeconómico y cultural, el ISEC, que refleja el entorno social y educativo de las familias, y calcula qué resultado saldría si se descontara su efecto. Con esa corrección, Nafarroa pasaría de 461 a 467 puntos en Matemáticas, de 472 a 478 en Ciencias y de 440 a 447 en Lectura.

En esa línea ha situado la brecha entre «alumnado nativo e inmigrante», de 488 frente a 449 puntos en Ciencias. Con todo, ha puesto el acento en que el «alumnado de segunda generación» se acerca al resultado del nativo. Para el consejero, esa cercanía prueba la fortaleza del sistema.

Factores «multicausales»

Gimeno ha añadido que el 70% del alumnado con necesidades específicas de apoyo está matriculado en la red pública, frente al 30% de la concertada. Sobre las pantallas, ha reconocido la pérdida de atención que PISA asocia al descenso internacional, pero ha negado que Nafarroa parta de una mala posición y la ha presentado como una de las comunidades mejor situadas para integrar recursos digitales.

A su juicio, «el problema con PISA es que harían falta análisis multifactoriales y obviamente es una prueba muestral, estandarizada, que con estas dimensiones no nos lo permite».

De esta manera, Gimeno ha cerrado con una batería de indicadores ajenos a PISA para reivindicar la «solvencia» del sistema, entre ellos que Nafarroa es la segunda comunidad que más invierte por alumno del Estado español y la baja tasa de abandono escolar.

Como compromiso, el Departamento de Educación ha encargado al Consejo Escolar de Nafarroa la organización de unas jornadas con expertos, profesorado, familias, sindicatos, directores e inspectores para debatir «cuanta importancia tiene» el Programa para la Evaluación internacional de los alumnos PISA.

El objetivo, ha explicado Gimeno, es que esta iniciativa sea el germen de un Grupo de trabajo en el seno del Consejo Escolar que pueda dar continuidad a las conclusiones de las Jornadas sobre PISA para trasladar sus propuestas al Departamento de Educación y trabajar de forma conjunta de cara al futuro.

Grupos parlamentarios

Desde UPN, Pedro González ha remarcado que «todos bajan y Navarra baja más que nadie» y le ha negado excusas a Gimeno «porque ha tenido tiempo y dinero». Así, ha instado a «superar el modelo de inmersión lingüística» y que se deje de «imponer una ley ideologizada y sectaria».

Por parte de EH Bildu, Eneka Maiz Ulaiar ha sostenido que el informe «no es nuestro modelo de evaluación», por estar organizado por una OCDE que «está al servicio de los poderes económicos y financieros globales». Ha advertido de que sus resultados reflejan «una realidad muy compleja» y de que se puede «caer en la simplicidad y las respuestas fáciles» al decir que «la culpa es de la inmigración o del euskera». «El fenómeno es complejo y nos plantea preguntas incómodas, porque supone poner en duda las bases de todo el sistema», ha señalado, para a continuación sugerir que el PAI o la digitalización han podido tener que ver con los resultados.

Itxaso Soto, de Geroa Bai, ha destacado que su grupo no comparte el análisis sobre el alumnado inmigrante y ha considerado que «esta estigmatización no es necesaria». Ha opinado que los resultados de PISA deben llevar a «repensar el modelo y el paradigma educativo que queremos para nuestra comunidad».

Desde el PP, Javier García, quien ha puesto de relieve que «hemos pasado de estar claramente por encima de la media internacional a estar por debajo de ella», se ha preguntado por la efectividad de las medidas puestas en marcha tras el informe PISA de 2022, ya que los resultados de 2025 han sido peores.

El portavoz de Contigo-Zurekin, Carlos Guzmán, ha manifestado que hay un «descenso generalizado» en los resultados «que se debe fundamentalmente a casuísticas estructurales». Guzmán ha denunciado la «segregación escolar» de los centros concertados y ha instado a trabajar para una mayor equidad educativa entre las redes pública y privada.