Navarra se desploma en el informe PISA de 2025, ya que en solo tres años ha perdido 37 puntos en Lectura, 30 en Matemáticas y 17 en Ciencias, hasta quedar por debajo de la media estatal en dos de las tres competencias; en concreto, en ciencias y competencia lectora, aunque en todos los casos se encuentra en el nivel dos. El retroceso resulta especialmente preocupante porque la Comunidad Foral partía en 2022 de resultados superiores a los del conjunto del Estado en las tres materias y consolida así una inquietante tendencia descendente que ya arrastraba desde 2012. De hecho, el consejero de Educación, Carlos Gimeno, ha expuesto que se tratan, a su criterio, de “resultados muy desfavorables que se establece en la OCDE, en la Unión Europea, en el Estado, pero son todavía más acusados en la Comunidad Foral con respecto a lo que se habían obtenido en las puntuaciones medias de otros estudios”. Se trata de un desplome preocupante porque desde 2012 ha caído entre 40 y 70 puntos en las competencias evaluadas.

RelacionadasEl Estado suspende el informe Pisa: no supera la media de la OCDE en matemáticas, lectura ni cienciasConsulta el informe PISA al completo

De esta forma, por comunidades, Navarra ocupa la undécima posición en competencia matemática, con 462 puntos y con la misma puntuación que Aragón o Castilla y León —de hecho, el consejero ha mencionado que no se perciben diferencias significativas con respecto a otras comunidades—. En ese sentido, ha pasado de obtener 492 puntos en 2022 a perder un total de 30 puntos. Por otro lado, en comprensión lectora el descenso es todavía mayor, ya que en este aspecto ocupa la 14ª posición tras perder 37 puntos con respecto a 2022; es decir, ha pasado de 478 a 441 punto. Por su parte, en Ciencias, Navarra pasa de 489 a 472 puntos, con una caída de 17 puntos y ocupando la decimotercera posición en la tabla por comunidades.Gimeno achaca este descenso a que, de acuerdo con los datos de PISA, Navarra es la cuarta comunidad con más tasa de alumnado inmigrante de la muestra representativa que realizó estas pruebas, aunque también mencionó que también es la tercera comunidad con mayor porcentaje de alumnado en la red concertada; es decir, la tercera comunidad con menor alumnado en la red pública, con un 62,6% del estudiantado. En lo que respecta al porcentaje del alumnado de origen inmigrante, es de un 26,7%, tan dolo por detrás de Islas Baleares (29%), de La Rioja (28,3%) y de la Comunidad Valenciana (27,6%). En el Estado español este porcentaje desciende hasta el 20 % y en la OCDE y la Unión Europea hasta el 17 y 16%, respectivamente. “Uno de cada cuatro alumnos es alumno inmigrantes y hay una diferencia de 12 puntos desde el informe PISA de 2015, donde mejores resultados obtuvo Navarra, con respecto a la muestra representativa, pero esta diferencia es más singular porque seis puntos se han generado desde el estudio de 2022”, ha comentado. De esta forma, “hay un incremento fulminante en la tasa de inmigración en los últimos tres años. Son datos que contextualizan perfectamente esta cuestión”, ha sentenciado. Sobre todo, porque eso quiere decir, por lo que ha comentado, que ha habido un “aluvión” de alumnado en matrícula extraordinaria, de tal manera que en pasado curso se matricularon 3.720 alumnos y alumnas fuera de plazo. De ese total, un 60% eran de origen extranjero y cerca del 30% no conocían el idioma. Asimismo, también se produce otro dato, que es que del potencial alumno que se puede presentar el 10% es alumnado que no se tenía referencia de él en los últimos tres años. Dicho de otra manera, “no ha cursado tres cursos completos de manera previa. Es alumnado con desventaja a la hora de enfrentarse a las competencias de PISA porque puede generar dificultades en los centros a la hora del ritmo de aprendizaje o evaluación y puede generar una brecha de contenidos”.

Por otro lado, otros estudios, como Funcas, manifiesta que el sistema educativo navarro mantiene a más alumnado en el sistema, independientemente de los resultados que se obtienen el la prueba PISA y que, posteriormente, obtienen más titulaciones. “Navarra es la comunidad con la menor tasa de abandono escolar de todo el Estado, con un 6,1%, unos ocho puntos por debajo de la media nacional”, ha advertido el consejero, lo que significa que “estamos sacando adelante a más alumnado que no se excluye. Esas cuestiones pueden arrastrar malas puntuaciones en las pruebas, pero establecemos un modelo inclusivo, integrador, sacamos al alumnado adelante y titulan más, por lo que a base de la actuación del sistema educativo mantenemos al alumnado”, ha sostenido. De esta forma, se puede entender que el nivel de equidad es alto en cuanto a las políticas educativas.

Por otro lado, si se analizan los resultados de PISA 2025 por redes, en competencia matemática la red pública obtiene 448 puntos y la red concertada 486. Ambas descienden en puntuación con relación a PISA 2022. Los centros públicos 34 puntos y los concertados, 25. En Ciencias, la pública obtiene 456 puntos y la concertada 503. Ambas bajan en relación a PISA 2022. Los centros públicos obtienen 21 puntos menos y los concertados, 7 puntos. En competencia lectora, la pública obtiene 423 puntos y la concertada 476. La pública desciende 40 puntos y los centros concertados bajan 28 puntos. Con respecto a esto, Gimeno ha mencionado que la red pública escolariza al 72% del alumnado con necesidades educativas especiales y que la red concertada bajará por “cuestiones atribuibles a los datos que PISA establece”, cuyo informe, por cierto, menciona que ha habido un descenso en el tiempo de concentración por parte del alumnado.

Lectura, el principal retroceso

La evolución más preocupante se encuentra en comprensión lectora. En 2022, Navarra obtuvo 478 puntos, cuatro más que la media española, que se situó entonces en 474. Tres años después, la puntuación navarra ha caído hasta los 441 puntos, mientras que España obtiene 451.

El resultado supone una pérdida de 37 puntos en una sola edición, dejando a Navarra 10 puntos por debajo de la media estatal y 18 por debajo de la media de la Unión Europea, situada en 459 puntos.

30 puntos menos en Matemáticas

También resulta especialmente pronunciado el descenso en Matemáticas. Los alumnos navarros habían alcanzado 492 puntos en PISA 2022, 19 por encima de la media española de 473.

En 2025, la puntuación baja hasta 462 puntos, una caída de 30 puntos. A pesar de ello, Navarra mantiene un resultado ligeramente superior al conjunto de España, que obtiene 457 puntos, aunque se sitúa un punto por debajo de las medias de la OCDE y de la Unión Europea, ambas en 463.

La evolución supone, por tanto, un cambio importante respecto a 2022, cuando Navarra se encontraba claramente por encima de los promedios estatal e internacional.

Ciencias pierde 17 puntos

En Ciencias, el retroceso es menor que en las otras dos competencias, pero también resulta significativo. Navarra obtuvo 489 puntos en 2022 y desciende hasta 472 en 2025, lo que supone una pérdida de 17 puntos.

La Comunidad Foral pasa así de situarse cuatro puntos por encima de la media española en 2022 —485 puntos— a quedar cinco puntos por debajo en 2025, cuando España alcanza 477.

También queda por debajo de los promedios de la Unión Europea (481) y de la OCDE (482).

De superar las medias a quedar por debajo en dos materias

La comparación entre ambas ediciones muestra un cambio de posición especialmente claro. En PISA 2022, Navarra superaba la media española en las tres competencias: 492 frente a 473 en Matemáticas, 478 frente a 474 en Lectura y 489 frente a 485 en Ciencias.

¿Por qué se desploma Navarra en PISA? Las claves de la caída educativaI. Platero

En 2025, sin embargo, Navarra solo mantiene esa ventaja en Matemáticas. Los 462 puntos navarros superan los 457 de España, mientras que en Lectura los 441 quedan por debajo de los 451 estatales y en Ciencias los 472 también se sitúan por debajo de los 477 españoles.

El balance refleja, por tanto, un descenso generalizado del rendimiento educativo en Navarra, especialmente intenso en Lectura y Matemáticas.

Un retroceso que se produce en un contexto de caída internacional

La evolución navarra se enmarca en un descenso generalizado de los resultados de PISA. En 2025, la media de la OCDE se sitúa en 466 puntos en Lectura, frente a los 482 de 2022; en Matemáticas baja de 480 a 469 y en Ciencias pasa de 491 a 486. En el Estado español, la evolución también es negativa. El país pasa de 474 a 451 puntos en Lectura, de 473 a 457 en Matemáticas y de 485 a 477 en Ciencias.

Sin embargo, el descenso experimentado por Navarra es más acusado que el registrado por España en las tres materias entre 2022 y 2025: 37 puntos frente a 23 en Lectura, 30 frente a 16 en Matemáticas y 17 frente a 8 en Ciencias.

Alumnado

Las pruebas PISA 2025 se realizaron entre el 31 de marzo y el 16 mayo de 2025, con una participación aproximada de 1.800 estudiantes en las correspondientes a las competencias científica, matemática y lectora. El alumnado cumplía 15 años de edad en el curso 2024 – 2025 y estaba matriculado en alguno de los 53 centros educativos navarros correspondientes a la muestra ampliada solicitada por Navarra y cuatro centros más de la muestra estatal.

Alumnos de primero de Bachillerato de un colegio pamplonés.Javier Bergasa

Las escalas de PISA se dividen en niveles de rendimiento; cada nivel consta de una descripción del conocimiento y destrezas que se requieren para poder realizar las tareas correctamente. En Ciencias, según los datos del informe conocido hoy, el grueso del alumnado navarro (68,03 %) se encuentra en los niveles intermedios, un 4,47 % en los niveles superiores y un 27,5 % en los niveles inferiores. En competencia matemática, el 63,25 % del alumnado ocupa los niveles intermedios, el 4,43 % el nivel superior y el 32,32 % el nivel inferior. En competencia lectora, el 60,18 % se agrupa en el nivel intermedio, el 2,47 % en el superior y el 37,34 % en el inferior.

En relación con las puntuaciones medias obtenidas por el alumnado nativo y el alumnado inmigrante en Navarra, en PISA 2025 el informe constata una diferencia estadísticamente significativa entre ambos: 488 puntos para el alumnado nativo en Ciencias frente a 449 del alumnado inmigrante, 479 frente a 429 en Matemáticas, y 453 frente a 427 en Lectura.

En este apartado, no obstante, el informe constata una importante diferencia de resultados entre el alumnado inmigrante de primera y segunda generación. El alumnado de segunda generación obtiene unas puntuaciones notoriamente mejores y mucho más cercanas al resultado del alumnado nativo.

Así, en Ciencias, el alumnado inmigrante de segunda generación obtiene 459,3 puntos frente a los 435,3 del inmigrante de primera generación. En Matemáticas, los estudiantes inmigrantes de segunda generación obtienen 441 puntos frente a 412,7 de los de primera generación, y en Lectura, 438,8 frente a 410,9.

Los programas y dotaciones personales aplicados al sistema educativo para fortalecer el avance de todo el alumnado, fundamentalmente del más vulnerable, demuestran así su eficacia hasta conseguir que las diferencias entre el rendimiento académico del alumnado nativo y del alumnado inmigrante de segunda generación no sean significativas en muchos aspectos de la evaluación PISA 2025.

Navarra admite unos resultados “desfavorables” en PISA y destaca el descenso generalizadoDIARIO DE NOTICIAS

Finalmente, el Informe PISA 2025 analiza los resultados en función del género del alumnado. Así, las alumnas obtienen 477 puntos en Ciencias frente a 469 los alumnos. En Matemáticas, en cambio, los alumnos obtienen mejor puntuación (466 frente a 457 de las alumnas) y en Lectura las alumnas vuelven a registrar resultados bastante mejores que sus compañeros (457 puntos frente a 425). Con respecto a PISA 2022 se constata que los alumnos pierden la ventaja que tenían de 8 puntos en Ciencias; en Matemáticas las alumnas se acercan al rendimiento medio de sus compañeros, reduciendo de 143 a 9 puntos la diferencia de los chicos, y en Lectura crece la diferencia a favor de las alumnas, que pasan a obtener 32 puntos más, frente a los 24 que separaron en PISA 2022 a ambos grupos.

Un informe que “no sirve para analizar el sistema educativo”

Pese al batacazo que se ha llevado tanto Navarra, de manera más acusada, como el resto de comunidades y a nivel europeo, y a falta de una reflexión sobre las causas que han podido potenciar esta situación, Gimeno ha comentado que PISA “no es un estudio causal, sino un estudio externo sobre tres competencias y, por tanto, parcial que no sirve para analizar el sistema educativo”. Es decir, no pondera los datos coyunturales en los que se tienen en cuenta otras circunstancias, como, en su día, la pandemia, las actuales dificultades atencionales y una muestra representativa con una tasa de inmigración “especialmente alta”. Por todo esto, desde el Departamento de Educación cuestionan PISA como un estudio válido para analizar el sistema educativo.