A pesar de lo que se dijo desde el Gobierno, en concreto, por boca de la ministra de Inclusión, Seguridad, Social y Migraciones, Elma Saiz, cuando el PSOE acordó con Junts iniciar el traspaso de la gestión migratoria a la Generalitat de Cataluña, el conocimiento del catalán sí será requisito obligatorio para conseguir la residencia en España. Salvador Illa enmendará el decreto que regulariza a los inmigrantes para que el catalán sea un requisito para obtener la residencia y no un mérito, como ahora.

Según ha informado la Consejería de Política Lingüística, en manos de Francesc Xavier Vila, que ya formó parte del ejecutivo de Pere Aragonès (ERC), el Govern enmendará el Reglamento de Extranjería, en el proceso de regularización de inmigrantes aprobado por el ejecutivo del PSOE mediante real decreto, que para Cataluña, según cálculos del propio Govern podría afectar a 170.000 personas. El conocimiento del catalán será obligatorio para renovar el permiso de residencia.

La iniciativa también ha contado con el apoyo de ERC, partido liderado por Oriol Junqueras que este jueves ha anunciado que ha negociado con el Gobierno incluir este punto en el real decreto que el Consejo de Ministro aprobará próximamente. Desde el departamento de Política Lingüística de Vila se ha concretado a ABC que trabajan en un plazo de pocas «semanas» para su aprobación y, por lo tanto, conocer el detalle del texto aprobado, que no necesitará pasar por el Congreso. 

De esta manera, se establecerá que las personas regularizadas por el Gobierno dispondrán de un año, hasta la primera renovación del permiso de residencia, para iniciarse en el aprendizaje de las lenguas oficiales autonómicas. Y que será cada gobierno regional el encargado de determinar cómo se articulan y se acreditan los conocimientos de las lenguas cooficiales. Para Cataluña, será la Consejería de Política Lingüística la administración encargada del seguimiento.

Por lo tanto, siempre según la información de Política Lingüística y de ERC, aunque la residencia se pueda obtener en Cataluña, en una primera instancia, sin tener el conocimiento del catalán acreditado, el permiso no se renovará si la persona en cuestión no presenta la documentación que demuestre que conoce esta lengua, convirtiendo el catalán en obligatorio. El arraigo no se podrá aprobar sin este requisito y desde el Govern no han confirmado si la exigencia incluirá el español.

Hasta ahora, ni el catalán ni el español eran requisitos obligatorios para la residencia. No consta en ninguna norma que regula el permiso de residencia para extranjeros en España una formalidad lingüística. Ningún artículo de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, ni del Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, concreta los requisitos lingüísticos.

Las palabras de la ministra Saiz
La iniciativa de Illa y negociada por ERC con el PSOE desmiente a la ministra Saiz, que negó, hace menos de un año durante el primer paso parlamentario para que la Generalitat tuviera el control de la inmigración en Cataluña, que el requisito lingüístico fuera un impedimento para obtener la residencia. «La lengua no es un requisito para denegar un permiso, para expulsar a una persona del país o para prohibir la entrada», aseguró en una entrevista.

Actualmente, el 90% de los permisos de residencia se tramitan a través de la figura del arraigo, vía por la que el solicitante presenta en algunos casos un informe de inserción social que, en Cataluña, exige el curso básico de catalán, pero no es vinculante. Una vez que se modifique el Reglamento de Extranjería pasará a ser vinculante. Y la aspiración del Govern catalán y Junts es que sea directamente la Generalitat quien apruebe o deniegue estos expedientes.

El objetivo está puesto en la transferencia integral de la competencia de inmigración. La iniciativa, impulsada por Junts y pactada con el PSOE en el Congreso, aunque congelada por la negativa de Podemos, cuenta ya con el visto bueno del PSC, que se sitúa en los mismos parámetros que las formaciones independentistas. De hecho, tal y como informó Patricia Romero el martes, los de Ione Belarra ya negocian con los socialistas su «sí» al traspaso, después de haber calificado la iniciativa de racista.

Por su parte, desde ERC se han mostrado contentos porque la medida fijará que «el arraigo deja de medirse exclusivamente a través de criterios administrativos o laborales y pasa a incorporar una dimensión social y comunitaria: la integración real en la sociedad, la participación y la voluntad de formar parte del país» y esto representa «un avance claro» al reconocimiento «de la diversidad lingüística» de España y las políticas orientadas a «garantizar derechos, cohesión social e igualdad de oportunidades».

De la misma manera que Illa, el Gobierno del País Vasco que preside Imanol Pradales también ha informado de que presentará una enmienda al texto del real decreto para que se incluya el euskera como requisito, en la misma medida que el catalán en Cataluña. Según informa Gerard Bono, ha sido la vicelehendakari primera y consejera de Cultura y Política Lingüística, Ibone Bengoetxea, quien ha fijado como objetivo lograr «una mejor y mayor integración» con esta medida.