El Consejo Europeo y la Eurocámara han cerrado a primera hora de este miércoles un acuerdo sobre el Pacto de Migración y Asilo, lo que pone fin a años de negociación en torno a este expediente. Con esta normativa, la Unión Europea (UE) busca fijar una política común en materia migratoria. La fórmula elegida pasa por reforzar las fronteras exteriores del bloque, cerrar acuerdos con terceros países para frenar el número de llegadas irregulares –para evitar crisis como la que vivió la isla italiana de Lampedusa en septiembre– y acelerar las deportaciones.

El expediente era uno de los más importantes para la Presidencia española del Consejo de la UE, más cuando el número de llegadas irregulares a la UE ha alcanzado niveles récord 255 332 migrantes han llegado de forma irregular y 3 378 personas han muerto en el intento en 2023, según la Agencia Frontex. Los Veintisiete y la Comisión Europea también consideraban fundamental acelerar la adopción de este reglamento para que se acordara antes de las elecciones europeas que se celebrarán en julio de 2024. El acuerdo en torno a cinco regulaciones clave del pacto ha sido posible tras varios días de duras negociaciones y afectarán la gestión migratoria y de asilo por parte de los Estados miembros. Cambiará, entre otros, el control de las llegadas a la UE, la toma de datos biométricos, modfificará los procedimientos para presentar y gestionar solicitudes de asilo y «reforzará» la cooperación entre los países europeos en siutación de crisis.

En definitiva, con esta nueva norma la UE busca limitar las llegadas irregulares y acelerar los retornos, al tiempo que pretende facilitar la llegada de quienes tengan derecho a buscar protección internacional en Europa. Para el ministro de Interior español, Fernando Grande-Marlaska, el acuerdo de este miércoles «es un gran paso adelante» en la gestión migratoria. «Del mismo modo, la UE permanece comprometida a luchar contra las causas que originan la migración, trabajando con los países de origen y tránsito y haciendo frente a las mafias», ha apuntado.

Tras darse a conocer el acuerdo, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen ha destacado que la migración «es un desafío europeo que requiere soluciones europeas». La nueva ley, «responde a este desafío» y la UE «tendrá la capacidad de decidir quién se queda y quién se va, no las mafias», ha subrayado. El pacto también dará a los países europeos la capacidad de «responder rápido» ante una situación de crisis, «cuando enfrenten un gran número de llegadas ilegales a su territorio».

El texto acordado –que deberá ser validado por el Consejo y el pleno del Parlamento Europeo–incluye la posibilidad de que los Estados miembros expulsen a personas que supongan «una amenaza para la Seguridad Nacional». Las voces defensoras de esta medida aumentaron tras el ataque terrorista del pasado octubre en Bruselas y ante el temor de que se produjeran más ataques de este tipo con el estallido del conflicto entre Israel y Hamás.

Pero el punto más complicado en las negociaciones entre los Estados miembros ha sido el mecanismo de gestión de crisis, la herramienta que se activará en caso de llegadas masivas al bloque. En estos casos, se aplicarán medidas de solidaridad (con compensaciones económicas) y la reubicación de los solicitantes de asilo entre los países europeos. De este modo, se pretende aliviar la presión de los países que más llegadas irregulares registran, como Italia, y repartir la responsabilidad entre todo el bloque.

El eurodiputado socialista y presidente de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, Juan Fernando López Aguilar, ha señalado la importancia de este mecanismo, que «traslada a una lesgislación europea directamente vinculante el principio de solidaridad y justo reparto de la responsabilidad de los Estados miembros». Este instrumento «permitirá a la UE alejarse, por fin, de los parches nacionales ‘ad hoc’ y pasar a establecer un sistema predecible y confiable en situaciones de crisis», ha afirmado López Aguilar, ponente del reglamento relativo a las situaciones de crisis y de fuerza mayor.