La cuarta cumbre monográfica sobre refugiados de este año se saldó ayer con una nueva batería de compromisos destinados todos ellos a blindar las fronteras exteriores del club. Sobre la mesa de los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE un nuevo plan promovido por la Comisión Europea para convencer a Turquía de que colabore y tapone su territorio para impedir la llegada de nuevos refugiados a Europa. Entre las ideas que discutían anoche los 28: un paquete de ayudas de 3.000 millones – el 23 de septiembre acordaron desembolsar 1.000 – , la inclusión de Turquía en la lista de países seguros pese al conflicto con el pueblo kurdo, la apertura de cinco nuevos capítulos de preadhesión y agilizar la liberalización de visados para los turcos que quieran viajar a la Unión Europea.

“Necesitamos un plan más pronto que tarde pero no hay acuerdo ni entre los Estados miembros ni con Turquía”, explicaban anoche fuentes diplomáticas sobre el plan presentado por el presidente de la Comisión, Jean – Claude Juncker, a los líderes europeos y que estaba siendo discutido anoche al cierre de esta edición. Previamente, sus servicios habían informado a los embajadores permanentes de la UE durante un breve encuentro restringido en el que varias delegaciones como la francesa expresaron dudas. “Estamos lejos del final de la negociación. Con todos los elementos hay problemas políticos”, añadían.

Uno de ellos es la posibilidad de empezar a trabajar desde 2016 en la liberalización de visados para los ciudadanos turcos de forma que puedan entrar en el espacio Schengen libremente. “Lo que no debería pasar es que con el pretexto de querer que Turquía nos ayude a retener refugiados que están en su país hubiera un movimiento de liberalización de visados de cualquier manera”, advirtió ayer el presidente galo, François Hollande. Fue el más claro pero no el único que admitió que necesitan muchas garantías por parte de Ankara de que vigilarán mejor sus fronteras, de que mantendrán en su territorio a los refugiados y de que tratarán de integrarlos dándoles educación y trabajo. “Necesitamos garantías de Turquía de que su respuesta a nuestra oferta será tan concreta y sustancial como la nuestra”, recordaba el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk.

turquía: solidaridad a buen precio El presidente turco Tayyip Erdogan ya visitó Bruselas el pasado 5 de octubre pero dejó claro que solo entraría en el juego y aceptaría cooperar si la UE agiliza un proceso de negociaciones de adhesión que lleva años estancado, si exime de visados a los ciudadanos turcos que quieran entrar en territorio comunitario, si considera al PKK kurdo como una organización similar al Estado Islámico y si apoyan la ideas de crear zonas seguras en el norte de Siria. Ideas muchas de ellas que siguen siendo una línea roja para muchos gobiernos y de ahí el ejercicio diplomático puesto en marcha por la Comisión Europea que el miércoles enviaba al comisario Johannes Hahn y al vicepresidente Frans Timmermans a negociar a Ankara. El resultado es ese plan que era recibido ayer con tibieza pero que podría ser un punto de partida para negociar.

“La mayoría de los refugiados de guerra que vienen a Europa viajan por Turquía. No podremos ordenar y contener el flujo de refugiados sin trabajar conjuntamente con Turquía”, admitía la canciller alemana, Angela Merkel. Su papel en la crisis de los refugiados y la apertura de fronteras que decretó ha sido puesto en cuestión dentro de su partido y este domingo se desplazará a la capital de Turquía para entrevistarse con su homólogo turco Erdogan. Previsiblemente no llevará ningún mandato pero es evidente que la cita puede servir para desencallar una cooperación que muchos ven crucial.

De la cumbre también saldrá previsiblemente nuevos acuerdos para reforzar el papel de la Frontex con vistas a dotarle de autonomía suficiente como para que pueda organizar vuelos conjuntos de repatriación de inmigrantes irregulares sin tener que solicitar permiso a los países afectados. Además, la UE se plantea crear una oficina de retorno dentro de la agencia antes de finales de año y vistas las discrepancias que existen sobre la creación de un acuerdo de fronteras europeo, dar mayor autoridad a Frontex en este terreno para que despliegue equipos conjuntos. La cumbre sirvió además para aclarar los planes del primer ministro británico, David Cameron. Remitirá sus propuestas para replantear las relaciones entre Reino Unido y la Unión Europea a comienzos de noviembre.