Bruselas. El presidente francés, Nicolás Sarkozy, y su homólogo italiano, Silvio Berlusconi, sembraron hace unos meses la semilla, a raíz del enfrentamiento que vivieron por la llegada de miles de inmigrantes desde el norte de África, y durante la cumbre que concluyó ayer en Bruselas recogieron los frutos. El Consejo Europeo acordó modificar el Tratado de Schengen, que regula la Europa sin fronteras, y restaurar los controles internos en casos “excepcionales” y “en situaciones verdaderamente críticas”.

El siguiente paso ahora será que la Comisión Europea presente una propuesta en septiembre para crear un mecanismo que incluirá una cláusula de salvaguarda que permitirá a los gobiernos realizar de nuevo controles policiales en las fronteras internas. Según recalcaron ayer los principales líderes de la Unión Europea, esta cláusula se utilizará siempre “como último recurso”, tras una evaluación objetiva, por un período limitado de tiempo y aplicable a supuestos muy concretos. “No afectará al derecho de los ciudadanos europeos a la libre circulación”, aseguran los 27 en las conclusiones pactadas ayer.

Y es que pese a la polémica que suscitaron Nicolas Sarkozy y Silvio Berlusconi cuando plantearon la idea para frenar la llegada masiva de inmigrantes , pocos países rechazaron la idea de revisar la situación. Ayer, hasta el presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, se mostró partidario de activar cláusulas de este tipo ante avalanchas migratorias, atentados terroristas, guerras o pandemias.

Mientras, cada vez son más los países que endurecen sus leyes de extranjería. El último ha sido Dinamarca, cuyo Parlamento aprobó ayer una legislación que incluye una cláusula por la que los extranjeros que sean condenados a penas de cárcel serán expulsados automáticamente del país. La iniciativa del ministro de Integración, Søren Pind, fue respaldada mayoritariamente por el Legislativo.

Adhesión de Croacia Además, los 27 también dieron luz verde a la entrada de Croacia en la Unión Europea. El documento de conclusiones no incluye ninguna fecha, aunque la Comisión Europea propuso julio de 2013. En todo caso, la decisión de ayer supone el mejor regalo de cumpleaños que podía esperar de los socios europeos este país de los Balcanes occidentales en su vigésimo aniversario de independencia.

“Croacia se convertirá en el 28 estado miembro de la Unión Europea. No hubiera sido posible sin el duro trabajo del gobierno y sus ciudadanos”, anunció ayer el presidente permanente de la UE, Herman van Rompuy.