La secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, y el director de la Oficina de Inmigración y Aduanas, John Morton, hicieron el anuncio durante una rueda de prensa, en la que destacaron los logros de la Administración de Obama en los últimos 20 meses.

La preocupación por la inmigración ilegal, especialmente en tiempos de crisis cuando escasea el empleo, ha endurecido las políticas de los estados hacia los sin papeles. El caso más notorio ha sido el de Arizona, que intentó imponer una ley que diera a las autoridades locales el poder de arrestar a los clandestinos. Los artículos más polémicos de la ley fueron suspendidos en el último momento.