JAVIER RICOU – Lleida

COMPETENCIA La ordenanza nace para garantizar la convivencia, el diálogo y la dignidad

DERECHOS La prohibición en la vía pública traspasa el poder municipal al vetar libertades
Poder para vetar el velo integral en los equipamientos municipales, pero sin competencias para prohibirlo en la vía pública. Es la respuesta de los servicios jurídicos del Ayuntamiento de Lleida a la propuesta del alcalde, Àngel Ros, para regular, vía ordenanza municipal, el uso del burka y niqab en los espacios públicos y calles de la ciudad. La Paeria sólo podrá prohibir esa vestimenta en los equipamientos municipales (centros cívicos, polideportivos, residencias de jubilados…), ya que fuera de ese ámbito carece de competencias para actuar en materias que afectan a “derechos fundamentales reconocidos en la Constitución”, tal como recoge el informe de los servicios jurídicos.

La imposibilidad de dictar una prohibición “con carácter general e indiscriminado” no impedirá, sin embargo, a la Paeria convertirse – el próximo viernes, cuando el tema se llevará al pleno-en el primer ayuntamiento español que regula vía ordenanza municipal el uso del velo integral. Yes que tal como afirma el alcalde de Lleida, Àngel Ros, el equipo de gobierno confía en alcanzar el máximo consenso en esa sesión para incluir en las ordenanzas de convivencia cívica un artículo que prohíba el acceso a los equipamientos municipales de aquellas personas que lleven el rostro cubierto. Esto vale tanto para las mujeres que visten el velo integral como para aquellas que lleven cascos, máscaras, pasamontañas o cualquier otra prenda que impida verles la cara.

“Con este paso lanzamos un mensaje muy claro – añade Ros-al vetar esa vestimenta en espacios, como son los municipales, en los que se fomenta la convivencia y el diálogo”. Para el alcalde lo más importante de esta pionera iniciativa es que abre la puerta a campañas de pedagogía con los colectivos que fomentan el uso del burka y el niqab para que entiendan que la mayoría de los ciudadanos interpretan el uso de esa prenda “como una vulneración de los derechos de la mujer”. El propio informe de los servicios jurídicos apuesta por crear un plan encaminado a integrar a esos grupos. Y es que tal como recalcan estos expertos la imposición de una multa a las mujeres que esconden el rostro bajo un velo “podría tener un efecto contrario al deseado” en aquellos casos en los que esa prenda se lleva por obligación.

Los servicios jurídicos avalan la legalidad de una ordenanza que vete el velo integral en los espacios municipales en la “competencia que tiene el Ayuntamiento tanto para regular el acceso, permanencia y uso de esos equipamientos, como para garantizar la convivencia ciudadana y la dignidad de las personas”. Esa facultad legitima a la Paeria a prohibir, vía ordenanza, la entrada a esos espacios municipales de aquellas personas que lleven “elementos que obstaculicen la visión del rostro o que impidan y dificulten la identificación o comunicación visual”.

Si la propuesta de incluir esta nueva ordenanza prospera en el pleno del próximo viernes, Àngel Ros confía en poder aplicarla ya entre los meses de septiembre y octubre. Una vez dado este paso, desde la Paeria se trabajará – a propuesta también de los servicios jurídicos-para encontrar fórmulas de colaboración o cooperación con otros entes locales – como es el caso del Ayuntamiento de Barcelona-que están inmersos en un debate idéntico al iniciado por el Consistorio de Lleida. La propuesta es crear un marco de regulación común entre todos esos ayuntamientos, lo que aseguraría el éxito en la aplicación de la nueva norma. “Sería conveniente evitar – aconsejan los servicios jurídicos de la Paeria-que conductas que puedan ser admisibles en un sitio no lo sean en otro, excepto en los casos en que haya una causa objetiva que justifique una regulación diferente”.

• Lleida vetará el burka en los espacios municipales – JAVIER RICOU
• Pedagogía además de multas

Lleida vetará el burka en los espacios municipales

La Paeria no podrá prohibirlo, sin embargo, en la calle

JAVIER RICOU – Lleida

COMPETENCIA La ordenanza nace para garantizar la convivencia, el diálogo y la dignidad

DERECHOS La prohibición en la vía pública traspasa el poder municipal al vetar libertades
Poder para vetar el velo integral en los equipamientos municipales, pero sin competencias para prohibirlo en la vía pública. Es la respuesta de los servicios jurídicos del Ayuntamiento de Lleida a la propuesta del alcalde, Àngel Ros, para regular, vía ordenanza municipal, el uso del burka y niqab en los espacios públicos y calles de la ciudad. La Paeria sólo podrá prohibir esa vestimenta en los equipamientos municipales (centros cívicos, polideportivos, residencias de jubilados…), ya que fuera de ese ámbito carece de competencias para actuar en materias que afectan a “derechos fundamentales reconocidos en la Constitución”, tal como recoge el informe de los servicios jurídicos.

La imposibilidad de dictar una prohibición “con carácter general e indiscriminado” no impedirá, sin embargo, a la Paeria convertirse – el próximo viernes, cuando el tema se llevará al pleno-en el primer ayuntamiento español que regula vía ordenanza municipal el uso del velo integral. Yes que tal como afirma el alcalde de Lleida, Àngel Ros, el equipo de gobierno confía en alcanzar el máximo consenso en esa sesión para incluir en las ordenanzas de convivencia cívica un artículo que prohíba el acceso a los equipamientos municipales de aquellas personas que lleven el rostro cubierto. Esto vale tanto para las mujeres que visten el velo integral como para aquellas que lleven cascos, máscaras, pasamontañas o cualquier otra prenda que impida verles la cara.

“Con este paso lanzamos un mensaje muy claro – añade Ros-al vetar esa vestimenta en espacios, como son los municipales, en los que se fomenta la convivencia y el diálogo”. Para el alcalde lo más importante de esta pionera iniciativa es que abre la puerta a campañas de pedagogía con los colectivos que fomentan el uso del burka y el niqab para que entiendan que la mayoría de los ciudadanos interpretan el uso de esa prenda “como una vulneración de los derechos de la mujer”. El propio informe de los servicios jurídicos apuesta por crear un plan encaminado a integrar a esos grupos. Y es que tal como recalcan estos expertos la imposición de una multa a las mujeres que esconden el rostro bajo un velo “podría tener un efecto contrario al deseado” en aquellos casos en los que esa prenda se lleva por obligación.

Los servicios jurídicos avalan la legalidad de una ordenanza que vete el velo integral en los espacios municipales en la “competencia que tiene el Ayuntamiento tanto para regular el acceso, permanencia y uso de esos equipamientos, como para garantizar la convivencia ciudadana y la dignidad de las personas”. Esa facultad legitima a la Paeria a prohibir, vía ordenanza, la entrada a esos espacios municipales de aquellas personas que lleven “elementos que obstaculicen la visión del rostro o que impidan y dificulten la identificación o comunicación visual”.

Si la propuesta de incluir esta nueva ordenanza prospera en el pleno del próximo viernes, Àngel Ros confía en poder aplicarla ya entre los meses de septiembre y octubre. Una vez dado este paso, desde la Paeria se trabajará – a propuesta también de los servicios jurídicos-para encontrar fórmulas de colaboración o cooperación con otros entes locales – como es el caso del Ayuntamiento de Barcelona-que están inmersos en un debate idéntico al iniciado por el Consistorio de Lleida. La propuesta es crear un marco de regulación común entre todos esos ayuntamientos, lo que aseguraría el éxito en la aplicación de la nueva norma. “Sería conveniente evitar – aconsejan los servicios jurídicos de la Paeria-que conductas que puedan ser admisibles en un sitio no lo sean en otro, excepto en los casos en que haya una causa objetiva que justifique una regulación diferente”.

LAS SANCIONES

Pedagogía además de multas

Los servicios jurídicos de la Paeria recalcan que la normativa local de las ordenanzas únicamente contemplan sanciones económicas para los infractores. Por ello aconsejan que en el caso del velo integral habría que plantear, al margen de la multa, “actuaciones de carácter informativo, formativo, de acuerdo o mediación que eviten el automatismo en las sanciones”. El grupo de CiU en la Paeria anunció ya ayer su acuerdo con el PSC en esta nueva norma y también con la petición, a los parlamentos catalán y español, de creación de una ley que regule el tema.