El INEM se ha gastado los 15.500 millones presupuestados y la Seguridad Social adelanta a cuenta las nóminas de los desempleados El presupuesto del INEM para pagar el paro se acabó en octubre y es el Estado quien se ha hecho cargo de las prestaciones de los desempleados. Pero, técnicamente, es la Seguridad Social quien está adelantando a cuenta los casi 3.500 millones de euros que hacen falta para acabar 2008 – todavía no se ha computado diciembre – . Cuando se liquide todo el ejercicio, Hacienda reintegrará a la caja de las pensiones esa cantidad que debe pagar el Gobierno con la caja de los presupuestos generales del Estado – lo que significa un mayor aumento del déficit en este ejercicio – .

El INEM agotó en octubre los 15.500 millones presupuestados para 2008, procedentes de las cotizaciones de empresarios y trabajadores, que se habían quedado excesivamente cortos para hacer frente a los casi 21.000 millones que necesita abonar tras el incesante aumento del paro. Parte de la nómina de este mes y de la de noviembre se abonó con los 2.100 millones del excedente de tesorería existente de otros ejercicios. Y desde noviembre la Seguridad Social es quien viene prestando el dinero que necesita el INEM para pagar el paro.

Los gastos totales de los servicios públicos de empleo ascendieron en noviembre a 2.198 millones en noviembre, lo que representa un aumento del 59,9% respecto al mismo mes de 2007. Hasta este mes, el INEM había empleado 18.754 millones en abonar las prestaciones.

El coste medio mensual por beneficiario, incluidas las cotizaciones a la Seguridad Social y excluyendo el subsidio agrario de Andalucía y Extremadura, se situó en 1.042 euros, lo que supone un aumento de 55 euros (un 5,6% más) sobre el mismo mes del año anterior.

Los beneficiarios de prestaciones por desempleo registrados a finales de noviembre de 2008 ascendieron a 2.209.395, un 47,1% más que en el mismo mes del año anterior. De esta cantidad, el 12,84% de los perceptores eran extranjeros.

Inmigrantes

El número de perceptores de prestaciones por desempleo procedentes del exterior ascendió en noviembre a 283.711, cifra que representa un aumento del 109,3% respecto al mismo mes de 2007, un incremento que es superior entre los procedentes de países comunitarios (un 129% más). Los beneficiarios extranjeros suponen el 74,73% del total de demandantes de empleo no nacionales.

El gasto del INEM en estas prestaciones a inmigrantes alcanzó los 256,4 millones de euros, un 120,9% más. En relación con el gasto total, el pago de prestaciones a extranjeros representó el 11,7%.

En la información que ayer facilitó el Ministerio de Trabajo se observa además el crecimiento entre este colectivo del número de beneficiarios y del gasto de los perceptores de subsidio – una prestación asistencial que se abona a los mayores de 45 años con cargas familiares una vez agotado el seguro del paro – . En este sentido, en noviembre aumentaron los beneficiarios un 150% (hasta 53.094 personas) respecto al mismo mes del año anterior mientras el coste se incrementó un 158% (25,5 millones).

La población inmigrante continuó siendo en este mes la más afectada por la crisis de la construcción y la subida del paro en los servicios. En 2008 experimentó un incremento del 93,8% en su cifra de parados, con 198.996 desempleados más. Este porcentaje llegó al 101,14% de aumento en la agricultura (9496 parados); al 116,71% en la industria (17.277); al 135,37% en la construcción (71.820); al 72,34% en los servicios (83.623); y al 87,74% (16.780) en el colectivo de sin empleo anterior.

En total, los inmigrantes en paro sumaban al finalizar el año 410.960 desempleados, con un repunte de 31.329 parados (un 8,2%) respecto al dato de noviembre. La mitad de estos parados proceden del sector servicios (199.215). El resto se lo reparte la construcción (124.875); sin empleo anterior (35.905); la industria (32.080); y la agricultura (18.885).

EL DINERO

Seguro: El gasto final del INEM en pagar el paro en 2008 se situará en torno a los 21.000 millones.

Presupuesto: El coste previsto era de 15.500 millones. Se consumió en octubre y el INEM echó mano de los 2.100 millones del excedente de tesorería existente.

Ajuste: El Estado tendrá que poner los otros 3.500 millones que han faltado, y que ya ha adelantado la Seguridad Social, cuando la intervención general liquide el ejercicio.